低速区:欧洲的超级作物革命遇到瓶颈

“你宁愿给你的孩子喂基因编辑的生菜,还是根本不吃生菜?”一位专门从事有机农业的农学家Mónica álvaro问道。

álvaro很明确:她不会把实验室培育的植物放在自己的盘子里,但她意识到,一旦这些产品进入市场,一些家庭可能别无选择。

今年7月,欧盟委员会(European Commission)提出了将新的作物基因编辑技术合法化的规定,使它们不受转基因生物(GMO)——通常被称为“弗兰肯食品”——法律的严格限制,以赶上世界上其他已经接受这些新品种的地区。

在气候危机日益恶化和高通胀的背景下,这种放松管制的做法被其支持者宣传为帮助农民生产更多、负担得起的食品的神奇配方。抗旱和抗虫害是布鲁塞尔正在关注的一些潜在作物特性。

欧盟执委会踩下油门,希望这一提议能软化对其减少化学农药(SUR)计划的根深蒂固的反对意见——这是欧盟委员会更广泛的绿色协议议程中的另一个关键文件——并在任期结束前通过。

但几个月过去了,这个被行业组织和保守派议员称赞为权宜之计的方案现在面临碰壁的风险,原因是反对声音越来越大,而且议员们被要求处理如此复杂的问题的速度太快。

西班牙是欧盟理事会轮值主席国,也是对转基因食品态度最开明的国家之一。西班牙正在主导这项提案,并承诺将在12月底前与成员国达成协议。

西班牙农业部长路易斯·普拉纳斯(Luis Planas)在9月份的欧盟农业部长非正式会议上表示,有必要在农业领域引入这些新技术,“通过合理利用自然资源来保证粮食安全”,他对欧盟各国支持他的计划充满信心。

然而,在是否允许这些超级品种更容易进入市场的问题上,欧盟国家之间出现了分歧。

这一提议在周一举行的农业渔业委员会(Agrifish Council)上面临挫折,这是西班牙最后一次担任轮值主席国,因为普拉纳斯被认为不太可能获得支持西班牙立场的特定多数。

一位了解谈判情况的欧盟外交官表示:“欧盟委员会的提议是给该行业的一份礼物。”他补充称,欧盟主席的最终文本只做了一些“表面修饰”,而成员国的许多担忧没有得到解决。

丹麦、瑞典和芬兰等北欧国家领导了支持总统提议的联盟。然而,也有一些国家坚决反对,包括克罗地亚、波兰、匈牙利和奥地利。

据这位外交官说,其中一个重量级国家——德国——是怀疑论者的“沉默支持者”,但由于内部分歧,它可能会投弃权票。

知识产权仍是一个主要担忧,因为欧洲议会(European Parliament)的部长和议员们担心,释放这些新技术将导致拜耳(Bayer)、先正达(Syngenta)和科尔梯瓦(Corteva)等跨国公司通过使用专利进一步占领企业。这三家公司加起来几乎占到了植物育种行业的一半。

就连该行业也表示,问题的规模难以评估:“简单的答案是我们不知道,”行业游说团体欧洲种子协会(Euroseeds)秘书长加利希?冯?埃森(Garlich von Essen)表示。然而,“假设是,至少在一开始,这将意味着更多而不是更少的专利,”他补充说。

超级作物的支持者还需要解决的另一个问题是,如何确保与欧盟刚刚起步的有机农业部门共存,在欧盟,传统的转基因生物是严格禁止的。

有了新规定,绝大多数基因编辑的植物和种子将不需要被贴上这样的标签,这一举动得到了西班牙和欧洲人民党(European People’s Party)瑞典议员杰西卡Polfj?rd的支持,她领导了欧洲议会的相关工作。

但是,如果没有可追溯性要求,有机食品行业担心放松规定将威胁到他们自己的生存,并误导消费者。

“他们(立法者)消息灵通吗?根据我的经验,没有。”有机部门IFOAM利益集团主席Jan Plagge说。“这是相当危险的。”

然而,时间紧迫,议会农业委员会的议员们也将于周一就他们对该文件的意见进行投票。

由捷克极右翼报告员Veronika vrecionov 领导的这份农业报告极有可能赢得广泛的支持——尽管由于在关键技术方面的总体混乱,谈判代表本周仍然不得不召集科学家召开最后一刻的会议。

一位不愿透露姓名的议会官员表示:“农业委员会的影子谈判代表还不明白正在讨论什么。”

环境委员会将于1月11日对该文件进行投票,但类似的问题可能会出现。

“这不是一份简单的文件,”环境委员会中的法国社会主义谈判代表克里斯托夫·克莱格(Christophe Clergeau)说。“西班牙总统低估了这一点。”

克莱格解释说,议会谈判代表在投票前只会举行三次会议。“我们显然需要更多的时间,否则恐怕会一团糟,”他补充道。他质疑该提案的科学依据,并指出了专利、可追溯性和消费者信息方面的突出问题。

在欧盟理事会,轮值主席国西班牙可能仍会试图在12月22日的欧盟大使会议上达成协议——下一任轮值主席国比利时可能会在明年1月接管下一届理事会。

西班牙中小农民组织(UPA)副秘书长álvaro说,要真正了解使用和消费这些产品的影响需要很长时间。“现在要由决策者来决定这是否值得冒险。”

AdditioBartosz的nal报道Brzeziński。

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