亚利桑那州的弗拉格斯塔夫。(美联社)——在科罗拉多河流域拥有最大的水资源所有权的一个美洲土著部落正在与十几个团体达成和解,这将使他们走上向亚利桑那州数万名仍然没有水的部落成员供水的道路。
周三晚间拟定的谈判条款不仅包括纳瓦霍族的水权,还包括邻近的霍皮部落和该州东北角的圣胡安南派尤特部落的水权。水将来自多种来源:供应西部七个州的科罗拉多河,小科罗拉多河,以及部落土地上的含水层和冲积物。
该协议经过了数十年的酝酿,将使这些部落避免进一步的诉讼和法庭诉讼,这些诉讼和诉讼的成本很高。纳瓦霍族官员表示,他们预计将在未来几天敲定协议条款。
从那里,它必须得到部落管理机构、亚利桑那州、其他政党和国会的批准。
“我们有正确的国会,我们有正确的总统,这是非常有希望的,”纳瓦霍族总统布乌·尼格伦周三告诉美联社。“因为明年可能是一场完全不同的球赛。这将非常不确定。”
该提案提出之际,美国土著部落、科罗拉多河流域的各州和墨西哥正在制定一项长期计划,以共享为4000万人提供服务的日益减少的水源。包括纳瓦霍族(Navajo Nation)在内的部落被排除在1922年的一项具有里程碑意义的条约之外,该条约将盆地的水划分给七个州。
纳瓦霍族长期以来一直认为,各州把他们当作事后考虑的对象。达成的任何解决方案都将与该长期计划分开,独立存在。
纳瓦霍族大约三分之一的家庭没有自来水。纳瓦霍族概述的基础设施项目包括一条17亿美元的管道,将鲍威尔湖的水输送到部落社区。需要注意的是,不能保证国会会提供资金。
纳瓦霍和霍皮部落都在寻求租赁水资源的能力,并将其储存在现有的或新的水库和水库中。
纳瓦霍族议会议长克里斯塔琳·柯利说:“仍然生活在这些社区的一些家庭仍然需要拉水来做饭,在夏天为他们的孩子做柠檬水,做冰,所有这些简单的小事都能让你的日常生活变得轻松方便。”
周三,纳瓦霍民族以气候变化、成本、水资源竞争和冠状病毒大流行为理由,寻求解决方案。反过来,亚利桑那州也会因为确定非部落用户可用的水量而受益。近年来,由于干旱和需求,该州不得不减少科罗拉多河的用水。
亚利桑那州水利部主任汤姆·布查茨克周三表示,虽然与纳瓦霍民族的和解正在取得进展,但协议还没有完成。
参与和解的最大城市弗拉格斯塔夫的发言人兰利(Sarah Langley)说,希望谈判能取得成果。
亚利桑那州与加利福尼亚州、内华达州和墨西哥一起位于科罗拉多河的下游盆地,它的独特之处在于它在上游盆地也有一个分配。根据和解条款,纳瓦霍人和霍皮人将在上盆地获得约47,000英亩英尺的土地,这几乎是纳瓦霍发电站的全部土地,纳瓦霍发电站是纳瓦霍保留地的一家燃煤发电厂,于2019年底关闭。
该提案还包括每年从下盆地为两个部落提供约9500英亩英尺的低优先级水。一英亩英尺的水大约足够两到三个美国家庭每年使用。
虽然圣胡安南派尤特部落的具体条款仍在讨论中,但国会可能会被要求为该部落建立一个小保留地,该部落的祖先土地位于犹他州和亚利桑那州。部落主席小罗宾·普雷斯顿(robin Preston Jr.)没有立即回复美联社通过电子邮件提出的问题。
霍皮部落的总法律顾问弗雷德·洛马耶斯瓦(Fred Lomayesva)拒绝置评。
纳瓦霍族拥有27,000平方英里(70,000平方公里)的保留区,也延伸到新墨西哥州和犹他州,已经在那里解决了对科罗拉多河流域的要求。
2012年,纳瓦霍和霍皮部落差点与亚利桑那州就水权问题达成协议。两个部落都拒绝了随之而来的联邦立法,初步协议最终以失败告终。纳瓦霍人和霍皮人认为谈判是秘密的,因此也没有得到广泛的支持,导致当时的纳瓦霍族总统本·谢利和霍皮族主席勒罗伊·辛戈特瓦被召回。
部落官员说,最近,纳瓦霍国家水权委员会(Navajo Nation Water Rights Commission)一直在整个保留区举行公开听证会,以确保部落成员了解和解涉及的内容以及部落追求和解的原因。
柯利说:“我们的分会、学校、甚至小企业和家庭都有统一战线。”“它包容了所有人。每个人都应该知道这些条款是什么。”
近年来,联邦政府向部落的水权解决方案投入了大量资金。美国最高法院还裁定,政府没有条约义务采取积极措施确保纳瓦霍族的水安全,这使该部落争夺水的斗争复杂化。
___ naishaham在华盛顿报道