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华盛顿——第118届国会将成为现代史上最没有成效的一届，仅通过了20多项法案，这些法案将在2024年成为法律。
共和党控制的众议院在这一年的大部分时间里都被怨恨和党派争吵所吞噬，除了通过象征性的决议，驱逐一名议员，以及美国历史上第一次罢免自己的议长之外，什么也没做。众议院共和党占微弱多数，无法发挥作用，许多议员似乎对表演艺术更感兴趣，而不是执政。
民主党控制的参议院并没有出现这么大的动荡(除了一名共和党参议员差点与委员会的一名证人打了起来)，但在那里通过立法也同样困难。参议院星期三离开了参议院，没有批准向乌克兰提供更多的援助，因为共和党人继续坚持认为，援助必须与更严格的移民限制和更严格的边境政策相结合。拜登政府参与的谈判取得了一些进展，但预计国会最早要到明年1月才会有决议出台。
参议院民主党以51比49的优势获得多数席位，一度看起来是充满希望的立法年以失败告终，因为一些备受瞩目的法案在重工业的反对下停滞不前，其中包括寻求改善铁路安全、为大麻企业提供银行服务、限制大型科技公司的权力、降低胰岛素成本、加强儿童和青少年的在线安全和隐私等。
议员们仍然可以在2024年采取行动，但在选举年，华盛顿的情况通常会变得更加艰难。
国会在2024年做的唯一重要的事情是最低限度的:它避免了债务违约，并保持了政府的运转。但议员们现在正面临着明年1月两次政府关门的可能性，这是他们自己造成的混乱局面，而且他们在解决政府拨款问题上的分歧方面也没有取得任何进展。尽管共和党只控制了国会的一个议院，但他们仍然要求严格限制开支。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell，肯塔基州共和党人)在本周的新闻发布会上表示:“我认为参议院没有达到应有的成效。”“我们有很多时间可以用来处理拨款法案。所以，是的，我对参议院今年的成效不是很满意。希望情况会很快好转。”
当被记者问及国会现在是否运作良好时，参议员乔恩·泰斯特(蒙大拿州民主党人)难以置信地回答说:“你是认真的吗?”
泰斯特在参议院银行委员会任职，该委员会今年提出了几项值得注意的法案，但尚未在众议院进行投票。其中一项是允许银行和信用合作社在大麻合法的州为大麻企业提供服务，这一问题得到了两党的支持。
另一项法案《更安全银行法》(SAFER Banking Act)旨在让银行高管为今年早些时候硅谷银行(Silicon Valley bank)和签名银行(Signature bank)的倒闭等银行倒闭负责。该法案也在委员会中以两党多数通过。
参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)发誓要对这两项措施进行投票，但在开支、国防政策上的分歧，以及参议员汤米·特伦维尔(阿拉巴马州共和党人)对数百项通常没有争议的军事晋升的徒劳封锁，在今年下半年消耗了宝贵的时间。
今年同样被搁置的还有《铁路安全法》(Railway Safety Act)，该法案是在俄亥俄州东巴勒斯坦一列载有有毒化学品的火车发生严重脱轨后提出的。该法案将加强运输此类材料的列车的安全程序，并要求铁路公司运营至少有两人的货运列车。
虽然在坠机事件发生后，该法案最初获得了两党支持，但由于铁路公司和煤炭行业的反对，该法案在幕后动员起来反对，因此未能通过。
该法案的起草人之一、参议院银行委员会主席、俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)表示，在铁路安全和大麻银行方面的不作为应归咎于众议院的功能失调和参议院的日程安排。
“发生的事情是众议院的混乱，”布朗告诉赫芬顿邮报关于停滞不前的立法。
“我们会这么做的。我们准备出发了。我们只是找不到时间来做我们需要做的事情，”他补充说，“不仅是铁路，还有更安全的银行业务。”
舒默周三在参议院发表2024年最后一次演讲时承认，参议院度过了艰难的一年，并乐观地表示，它将在2024年做得更好。但他指出，这样做需要两党合作。
他还将民主党的成就主要归结为他们阻止了一些事情的发生:美国首次出现债务违约，以及共和党牵头废除了他们早些时候通过的主要立法，包括《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)。
舒默补充说，共和党在众议院的多数席位是“历史上最低效、最不正常的”。他还敦促共和党做一件它似乎没有做的事情:抛弃前总统唐纳德·特朗普，他在该党2024年总统候选人提名的竞争中遥遥领先。
舒默说:“唐纳德·特朗普可能不在白宫，但他的影响力几乎推动了众议院共和党人的每一个重大决定。”“不幸的是，唐纳德·特朗普的乌云笼罩着参议院和众议院的共和党人，我希望他们能够抵制，因为他对国家没有好处，对他们的政党没有好处。”
众议院共和党人现在有了一位新议长:路易斯安那州的迈克·约翰逊，他迅速支持特朗普竞选总统。此外，许多共和党人认为，国会不制定法律是他们多数派的一个特点，而不是一个缺陷。
“我们最大的成就之一就是能够阻止(立法)，”众议员汤姆·科尔(R-Okla)告诉《赫芬顿邮报》。“我们已经能够阻止很多支出。”
乔内森·尼科尔森公司ntributed报告。
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