劳拉·华盛顿:尽管巴拉克·奥巴马的立法,黑人开车的祸害仍然存在

20年前,一位来自海德公园的鲜为人知的立法者提出了一项当时被认为具有开创性的立法。

伊利诺斯州参议员奥巴马发起了2003年伊利诺斯州交通站点统计研究法案。该法律要求伊利诺伊州的执法机构汇编和报告交通拦截的数据,包括司机的种族、拦截的情况和结果。

在我一生中的大部分时间里,“黑人开车”一直是芝加哥乃至全国非裔美国人生活中一个丑陋的事实。这种事发生在我父亲身上,也发生在我认识的无数人身上,尤其是黑人。

奥巴马后来成为美国第一位黑人总统,他的竞选口号是“改变”。

然而,根据WBEZ-FM 91.5频道和种族与平等调查项目上个月发布的一项调查报告《概述:伊利诺伊州的交通阻塞状况》,黑人开车的祸害仍然存在。

报告小组收集并分析了4250万份根据交通停车法收集的交通停车数据记录,涵盖了伊利诺伊州1000多个司法管辖区。

他们发现,“奥巴马标志性的州立法成就未能兑现其承诺。涉及黑人司机的交通拦截比例继续上升,有增无减。越来越多的执法机构不遵守法律。而政府似乎无力扭转这一趋势。”

种族差距正在扩大。调查发现,在过去两年中,涉及黑人司机的停车次数占全州交通停车次数的30.5%,高于2004年首次公布数据时的17.5%。伊利诺伊州的成年人口中有13.6%是黑人。

在芝加哥,去年拦下黑人司机的次数是白人司机的四倍多,尽管该市的成年白人人口更多。在伊利诺斯州的其他地区,黑人司机占成年人口的9.5%,但在芝加哥以外的所有交通站点中,黑人司机占21.5%。

警察机构没有遵守法律。去年,五分之一的执法机构没有提交他们的交通拦截数据。有些人错过了截止日期,有些人提交了不完整的数据。

设立了一个监督委员会来监测数据收集并提出改进建议。调查显示,有一段时间,七年没有见过面。董事会目前有空缺席位,而且往往缺乏采取行动的法定人数。

我是种族与公平调查项目(Investigative Project on Race and Equity)的董事会成员,该项目培训记者进行数据驱动的报道,并与新闻机构合作报道系统性种族主义。在我长期的报道生涯中,我看到过一些本意良好的政策变化,但收效甚微。这是一个明显的例子。

当地执法机构告诉记者,他们不针对有色人种司机,而是把重点放在通过没收武器来减少枪支暴力上。负责管理数据收集的伊利诺伊州交通部表示,他们的工作是收集数据,并与伊利诺伊州议会和公众分享。

一位发言人在一份声明中说:“该部门没有提供额外的分析或任何建议。”

然而,法律要求该机构分析数据,并向州长、立法机构、监督委员会和执法机构报告调查结果。

该部门应该仔细审查数据,寻找对少数族裔司机进行过度拦截的证据;大量的虚假停车,包括那些没有被罚款的停车;以及在引证和搜查等方面的种族差异。

伊利诺伊州美国公民自由联盟律师乔舒亚·莱文对调查记者说,这些数据表明警察在执法中存在种族偏见。

莱文说:“毫无疑问,在我们州的警察让谁靠边停车以及这些司机受到什么样的待遇方面,存在着巨大的种族不平等。”“《统计研究法案》已经实施了20年,但我们看到问题依然存在,实际上在很多方面都在恶化。”

还需要更多。他说:“这无疑表明,为了鼓励地方执法机构切实解决这个问题,这项法律应该得到加强。”

例如,该法律可以禁止警察使用诸如丢失城市标签或车牌之类的轻微拦截作为寻找其他犯罪活动的借口,并对不遵守规定的警察部门进行罚款。

2006年,伊利诺伊州议会批准了防止种族貌相和数据监督委员会,以帮助改进数据收集并提出改革建议。这个由15名成员组成的委员会由民选官员、学术专家、警察和倡导者组成,这些人由州长和伊利诺伊州的四位立法领导人任命。来自州交通部、伊利诺伊州警察局和总检察长办公室的代表也参加了会议。

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调查发现,自2008年以来,董事会按法律规定召开了63次季度会议,其中12次是召开的。政府官员如何确保法律得到适当执行?

记者们向奥巴马寻求评论,但没有得到任何回应。伊利诺伊州总检察长夸梅·拉乌尔(Kwame Raoul)也是如此,作为州参议员,他共同发起了创建监督委员会的立法。

蟋蟀。

已经20年了。美国正处于所谓的“种族清算”之中。那些声称关心“黑驾”威胁的政策制定者是时候采取行动了。

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