美国参众两院的一些民主党人致信财政部,要求改变政策。联邦政府不公平地惩罚那些被判犯有大麻相关罪行的州合法大麻企业,限制他们获得贷款和其他银行工具。
这20名议员大多代表娱乐性大麻合法的州。他们在周二的一封信中表示,财政部金融犯罪执法网络(Financial Crimes Enforcement Network) 2014年发布的对大麻企业发出“危险信号”的指导意见,损害了这些企业获得银行服务或贷款的机会。
立法者说,联邦监管机构的警告不公平地限制了进入一个快速增长的行业,而这个行业在许多州是合法的。
议员们写道:“在这一红旗指导下,有大麻前科的大麻企业主可能被允许在纸面上参与州许可计划,但在实践中,她可能无法获得银行贷款来发展自己的业务,因为她被认为是高风险客户。”
信中写道,该指导意见对有色人种经营的企业造成了不成比例的伤害,有色人种更有可能有与大麻有关的定罪,尽管他们不太可能违反大麻使用法律。
据沃伦办公室发布的消息,这封信由马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)、俄勒冈州参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)、佐治亚州参议员拉斐尔·沃诺克(Raphael Warnock)和俄勒冈州众议员厄尔·布鲁门诺尔(Earl Blumenauer)牵头。
其他签约人包括新泽西州参议员科里·布克、马里兰州参议员克里斯·范·霍伦、明尼苏达州参议员艾米·克洛布查尔和蒂娜·史密斯、宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼,以及俄勒冈州众议员瓦尔·霍伊尔。
该组织要求财政部长珍妮特·耶伦和金融犯罪执法网络主任安德里亚·加奇更新该指导方针,他们指出,该指导方针早于许多州的娱乐性大麻合法化法律。
议员们写道,这一更新应该允许那些被赦免或被定罪的人,在他们所在州的法律下,不再被视为犯罪,他们可以完全获得金融服务,而无需联邦政府发出危险信号。
周四,财政部和金融犯罪执法网络(Financial Crimes Enforcement Network)寻求置评的消息没有得到回复。
进入银行是大麻相关企业面临的挑战之一,尽管近年来许多州已经将娱乐用途合法化或完全合法化,并且它已经发展成为一个价值数十亿美元的产业。
根据倡导组织大麻政策项目(cannabis Policy Project)的数据,去年,22个州从大麻销售中获得了总计38亿美元的税收收入。仅俄勒冈州每年的娱乐用品销售额就高达10亿美元。
但是,由于银行系统在很大程度上是由联邦政府监管的,而大麻在全国范围内仍然是非法的,与大麻相关的企业很难获得小企业贷款等银行服务。
这使得想要创业的人没有必要的资金来创业。现有的企业可能携带过多的现金,使他们更容易被盗窃或抢劫。
但是,只解决银行业问题的努力使大麻改革的支持者产生了分歧。
布克、怀登和纽约州参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)去年提出了一项全面的大麻改革法案,该法案将使大麻完全合法化。
布克和沃诺克反对两党试图只处理获得金融服务的机会,他们认为这样的改革将有利于大型大麻企业,对大部分黑人和拉丁裔人来说是不公平的,在大麻合法化的州,他们仍然遭受着与大麻有关的定罪的后果。
“我担心的是,如果我们通过这项立法,如果我们对这个新兴行业及其收费和利润开绿灯,而不帮助那些社区,我们只会让舒适的人更舒适,”沃诺克在9月份关于大麻银行法改革法案的听证会上说。
“我没有看到任何历史证据表明,当我们这样做的时候,我们会回去救那些被遗弃的人,”他继续说道。“我不相信涓滴经济学,也不相信涓滴正义。”
9月28日,参议院银行委员会以14比9的两党投票结果通过了大麻银行法案。该法案尚未获得全席表决。
沃诺克的发言人周四没有回应就财政部的信函寻求置评的消息。
布克和舒默也反对此前的银行业改革努力,但布克表示,今年他共同发起的法案增加了向各州提供资助以帮助消除大麻定罪的内容,这使该法案值得支持。
布克的发言人周四没有回应置评请求。
“我很感谢我的同事们与我一起努力,确保这项法案包含关键条款,这些条款将增加小型和少数族裔企业获得资金的机会,并为服务不足的社区增加银行服务,”他在委员会投票前一周的一份声明中表示。“即使在这项法案通过之后,要扭转我们国家失败的大麻政策的许多不公正现象,还有很多工作要做。”