纽约,12月7日——昨天,联合国秘书长在给安理会的一封信中敲响了罕见而有力的警钟,他警告说,他预计加沙的公共秩序“很快就会完全崩溃”。
安东尼奥·古特雷斯援引《联合国宪章》第99条的规定写了一封信,信中说:“秘书长可以提请安理会注意他认为可能威胁维护国际和平与安全的任何事项。”
在呼吁“人道主义停火”的同时,古特雷斯写信给安理会主席,称以色列-哈马斯战争中的人道主义状况“正在迅速恶化为一场灾难,对整个巴勒斯坦人可能产生不可逆转的影响”。
他说:“在以色列国防军不断轰炸的情况下,在没有住所和生存必需品的情况下,我预计公共秩序很快就会因为绝望的条件而完全崩溃,甚至不可能提供有限的人道主义援助。”
“更糟糕的情况可能会出现,包括流行病和大规模流离失所到邻国的压力增加。”
安全理事会的轮值主席目前由厄瓜多尔担任。
联合国秘书长发言人Stephane Dujarric称这一举动“非常戏剧性”,并指出第99条已经有几十年没有被援引过了。
“他是在行使宪章赋予他的少数权力之一,”杜加里克说。
“不可能”的条件
2017年上任的古特雷斯还敦促安理会成员国“努力避免人道主义灾难”。
“加沙的医疗保健系统正在崩溃,”他说,并补充说,“平民得不到有效保护。”
“目前的情况使得开展有意义的人道主义行动变得不可能,”信中说,并补充说,“加沙没有任何地方是安全的。”
以色列当局说,哈马斯武装分子10月7日发动了一次致命的越境袭击,造成大约1200人死亡,其中大多数是平民,以色列和哈马斯之间的战斗由此拉开了序幕。哈马斯控制着被围困的加沙地带沿海地区。
古特雷斯谴责周三的袭击是“令人发指的恐怖行为”。
作为回应,以色列对加沙发动了残酷的地面和空中袭击,据哈马斯政府称,造成逾1.62万人死亡,其中大部分是平民。
古特雷斯说,这种局势威胁到“该地区的和平与安全”。
“有了人道主义停火,生存手段就可以恢复,人道主义援助就可以安全和及时地运送到加沙地带。”
他说:“国际社会有责任动用一切影响力,防止局势进一步升级,结束这场危机。”
11月中旬,在四份草案被否决后,意见严重分歧的安理会呼吁在加沙地带“延长人道主义停火”,这是安理会首次打破对这场血腥冲突的沉默。
据外交消息人士透露,安理会成员国正在起草以人道主义援助为重点的新决议草案。
但美国驻联合国大使罗伯特·伍德表示,他认为安理会的决议“在这一点上不会有用”。
他说:“为了改善这个地区的局势,已经进行了很多有益的工作,我们需要继续这样做。——法新社