华盛顿(美联社)——周五，参议院谈判代表就一项改革美国与墨西哥边境庇护制度的提案达成协议，为民主党和共和党参议院领导人开始说服国会通过一项国家安全一揽子计划扫清了道路，该计划将包括数百亿美元用于乌克兰和移民执法，以及为以色列和其他美国盟友提供资金。
民主党首席谈判代表、参议员墨菲(Chris Murphy)上周五在社交媒体上发帖说，已经达成了协议，法案文本将在周末公布。参议员们仍在努力完成这项计划的其余部分。这项计划是拜登总统提出的，要求提供1100亿美元，用于向盟国提供战时援助、国内国防制造业、为世界各地的冲突提供人道主义援助，以及管理涌入美墨边境的移民。
参议员们正准备下周对该计划进行关键的测试投票，但它已经面临着国会通过的艰难考验。参众两院的共和党人都不愿在边境安全政策上妥协。参议院共和党人最初要求该方案包括边境政策的变化，但共和党可能的总统候选人唐纳德·特朗普已经成为该立法的公开反对者。
几个月来，核心谈判小组一直在努力起草一份方案，以赢得国会两党温和派联盟的支持。在他们准备让法案的细节接受审查之际，他们是否能从两党获得必要的支持还有待观察。
参议院的民主党人越来越担心拜登及其政党在移民问题上面临的政治脆弱性，他们对该方案的轮廓越来越满意，不过，如果该方案在参议院获得通过，预计众议院的进步派和西班牙裔议员仍会成群结队地反对边境政策的变化。
在右翼，许多保守派既反对继续为乌克兰提供资金，也反对在边境执法方面做出妥协。众议院议长迈克·约翰逊一再宣称，他不会在强硬的边境执法措施上妥协，但他表示，在他能够阅读该法案之前，他不会做出最终判断。
共和党议员看到在大选年颁布移民法的政治影响时，特朗普的许多盟友辩称，国会甚至不需要采取行动，因为总统在边境问题上已经有了足够的权力。有迹象表明，他们将试图阻止该法案进入最终投票阶段，一些人已经游说领导人给他们几周的时间，让他们通过委员会听证会做出进一步的修改。
据电影院称，这项立法主要关注共和党和民主党政府都在努力应对的一个挑战:如何遏制越来越多的人来到边境寻求保护，以免因种族、宗教、政治派别或受歧视群体的成员身份而受到迫害。
庇护是国际法和美国外交政策的重要组成部分但近年来，庇护申请已经让该系统不堪重负，导致庇护案件等待数年才能得到审理，尽管许多移民最终未能证明他们的庇护案件。
该法案试图通过大幅加快程序来解决这个问题，使人们更难进入庇护体系，并在非法越境变得难以管理的情况下，拒绝他们申请庇护。大多数寻求庇护的移民会在抵达边境的几天内接受初步面谈，即可信的恐惧筛查。然后，他们要么被驱逐出境，要么在等待移民法官审理案件的几个月时间里获得工作许可。
移民维权人士担心，该提案将剥夺寻求庇护者提出完整申请的能力，尤其是当他们刚刚经历了艰难且往往是痛苦的旅程才来到美国的时候
