周二,法国立法者最终批准了一项有争议的法案,该法案加强了对移民的规定,使总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)获得了政策上的胜利,但也暴露了他的中间派多数派的裂痕。
该法案是马克龙领导的政党与保守派反对派之间达成的妥协,它反映了欧洲大部分地区政治的右倾,各国政府正试图通过对移民采取更强硬的态度来抵御极右翼势力的崛起。
“今天,严格的措施是必要的,”内政部长杰拉尔德·达尔马宁(Gerald Darmanin)在下议院投票后表示。“在巴黎市中心捏着鼻子是解决不了法国人在其他地方的问题的。”
该法案的通过得到了他的中间派联盟和保守派的支持,而没有依赖极右翼议员的意外支持,这位部长对此表示宽慰。极右翼议员的支持曾让总统阵营感到尴尬。
法国政府最初表示,这将是一项胡萝卜加大棒的立法,将使在缺乏劳动力的行业工作的移民更容易获得居留许可,但也将使驱逐非法移民更容易。
然而,为了获得右翼的支持,政府同意淡化居住证措施,同时将农民工获得福利待遇(包括儿童福利和住房补贴)的时间推迟数年。
长期以来,法国人一直以拥有世界上最慷慨的福利制度而自豪,甚至向外国居民发放福利,帮助他们支付房租或照顾孩子,每月最多支付几百欧元。
极右翼和最近的保守派认为,这些权利应该只留给法国人。周二达成的协议将把失业的非欧盟移民获得住房福利的时间推迟5年。
妥协方案还引入了移民配额,加大了移民子女成为法国人的难度,并表示,因对警察犯下严重罪行而被判刑的双重国籍人士可能会失去法国国籍。
该协议是由一个由七名参议员和七名众议员组成的特别委员会讨论出来的,后来得到了参众两院的批准。该协议最初对马克龙来说是个好消息,因为他曾将移民法案作为自己第二任期的一个关键支柱,否则他可能不得不将其搁置起来。
然而,距离欧洲议会选举只有六个月的时间,移民将是关键问题,这也可能给马琳·勒庞(Marine Le Pen)带来帮助,她感觉到这是一个政治机会,称修改后的法案是她所在的极右翼政党“意识形态上的重大胜利”。
她宣布她的政党将投票支持该法案,令政府感到意外,这让马克龙所在政党的左翼感到非常尴尬,他们认为与极右翼一致投票是令人不快的。
马克龙的随行人员告诉路透社,马克龙在议会中最直言不讳的左翼代表之一萨沙·胡利(Sacha Houlie)投票反对该法案。最终,马克龙的文艺复兴党的20名成员投票反对,17人弃权,131人投票支持该法案。
投票前,法国媒体纷纷猜测,如果投票通过,一些部长将威胁辞职。但在结果公布后,没有人立即兑现承诺。
保守派共和党人(Les republicans)也宣布了胜利,称该法案本质上是他们的。多年来,共和党人的言论越来越接近极右翼。
马克龙在2017年和2023年赢得了两次总统选举,当时选民团结起来支持他,阻止勒庞获胜,左翼议员表示,修改后的移民法案违背了抵御极右翼思想的承诺。
马克龙所在政党中的反叛分子可能会进一步削弱他对议会的控制,并可能使他的其他任务复杂化。
英国总理伊丽莎白·伯恩对议会说,这项法案“将使我们的制度更有效率,因为它将大大简化我们处理庇护申请的程序,并使我们能够更快地驱逐犯罪或激进的外国人。”
欧洲其他国家的政府选择了更严格的移民政策。
英国首相苏纳克上周六表示,他将推动全球难民制度改革,并警告称,难民数量不断增加的威胁可能会“压倒”欧洲部分地区。