自称为索马里兰共和国的国防部长因一项在非洲之角引发骚乱的有争议的协议而成为最新的受害者。
Abdiqani Mohamoud Ateye辞职时表示,索马里兰与埃塞俄比亚达成的一项协议应该征求内阁部长们的意见,该协议可能会使索马里兰将部分海岸线租给内陆邻国埃塞俄比亚。
索马里认为索马里兰是其领土的一部分,对1月1日的协议作出愤怒反应,称其为侵略行为。
美国和非洲联盟都支持索马里的领土完整,并敦促各方缓和紧张局势。
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切换埃塞俄比亚和索马里领导人签署的协议的确切措辞尚未公开,这是一个问题,因为双方在谅解备忘录(MoU)中达成的协议有不同的版本。
谅解备忘录是一份意向声明,而不是具有法律约束力的协议,但似乎很清楚的是,索马里兰准备允许埃塞俄比亚通过一个港口进入海上进行商业运输,尽管尚不清楚是哪个港口。
还有军事方面的原因。索马里兰表示,它可以将一段海岸租给埃塞俄比亚海军,亚的斯亚贝巴已经证实了这一细节。
作为回报,索马里兰将获得埃塞俄比亚航空公司的股份,这是该国成功的国家航空公司。
但是事情变得棘手的地方在于埃塞俄比亚是否会承认索马里兰是一个独立的国家——自从这个前英国保护国宣布脱离索马里以来,30年来没有其他国家这样做过。
在签署当天,索马里兰总统穆斯·比希·阿卜迪表示,该协议包括一项条款,声明埃塞俄比亚将在未来的某个时候承认索马里兰是一个独立的国家。
埃塞俄比亚尚未证实这一点。相反,在试图澄清谅解备忘录的内容时,政府在1月3日表示,该协议包括“对索马里兰争取获得承认的努力采取立场进行深入评估的条款”。
对索马里来说,索马里兰是其领土不可分割的一部分。任何关于它可能与另一个国家达成协议或未经摩加迪沙批准就可以出租部分土地的建议都是非常有问题的。
在签署谅解备忘录的第二天,索马里将该协议描述为一种“侵略”行为,是“阻碍……和平与稳定”。它还召回了其驻亚的斯亚贝巴大使。
周日,索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德加强了言辞,称:“我们将捍卫我们的国家,我们将采取一切必要手段捍卫它,并寻求任何愿意帮助我们的盟友的支持。”
他还呼吁年轻人“为保卫我们的国家做好准备”。
上周,摩加迪沙发生了反对该协议的抗议活动,数万人走上街头表达反对意见。
索马里兰曾是英国的保护国,1991年宣布从索马里独立,拥有一个国家的所有特征,包括有效的政治制度、定期选举、警察部队和自己的货币。
几十年来,它也逃脱了索马里的混乱和暴力。
但它的独立性尚未得到任何国家的承认。
如果像索马里兰所说的那样,埃塞俄比亚同意在某个时候承认它,这将对非洲之角地区产生深远的影响。
去年,总理阿比·艾哈迈德(Abiy Ahmed)称出海口是一个事关生死存亡的问题。
埃塞俄比亚在20世纪90年代初厄立特里亚独立时失去了港口。它拥有1亿多人口,是世界上人口最多的内陆国家。
阿比的声明引发了人们对埃塞俄比亚可能试图通过武力实现其目标的担忧。
它称与索马里兰的协议具有历史意义,并强调其意图是和平的。
埃塞俄比亚通讯办公室表示:“政府宣布的立场根植于不与任何人交战的愿望。”
但阿比周日在X上间接提到了这一争议,他表示:“如果我们期望事情以我们习惯、知道或可以预测的方式发生,(机会)可能就会从我们身边溜走。”
他补充说,为了实现目标,有时需要一些“打破常规”的思维。
1月3日,非洲联盟委员会主席穆萨·法基·马哈马特呼吁保持冷静和相互尊重,以“缓和”埃塞俄比亚和索马里之间不断升温的紧张局势。
美国国务院发言人马修·米勒也表示,美国对埃塞俄比亚将承认索马里兰独立的报道表示担忧。
他在新闻发布会上说:“我们和其他伙伴一起,对非洲之角的紧张局势由此加剧表示严重关切。”
在索马里发挥重要作用的土耳其表示,它“致力于索马里的统一、主权和领土完整”。
埃及也承诺支持索马里。埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdul Fattah al-Sisi)告诉索马里总统,埃及站在索马里一边,支持“索马里的安全与稳定”。