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自2002年以来，肯尼亚一直依靠来自东南非共同市场(Comesa)的保护措施来抵制廉价的进口产品，以此来保护其苦苦挣扎的当地制糖业。当地的糖厂，尤其是国有工厂，在债务的重压下苦苦挣扎。
肯尼亚西部曾经充满活力和主导地位的国有糖厂，包括Chemelil、Sony、Muhoroni、Nzoia和Mumias，由于债务不断增加、机器老化和原材料严重短缺，处于令人遗憾的状态。这种情况使肯尼亚依赖进口，因为私营企业，如西肯尼亚糖业公司、Sukari Industries、Kibos sugar and Allied Industries和Butali sugar Company，无法应对全国对甜味剂不断增长的需求。
肯尼亚在2022年12月获得了第六次延期，从3月开始，到本月结束。
因此，新的延长政策避免了廉价食糖涌入该国，尽管消费者在高糖价的重压下挣扎。过去一年，食糖价格的上涨速度是所有食品中最快的。
但是Comesa最近警告肯尼亚，进口控制是一项临时措施，因为它们限制了该地区的商品自由贸易。
“让我们不要忘记，保障措施是暂时的例外，为了尽量减少对自由贸易和区域一体化的扭曲，因此有关实施时间表和适用规则的规定应该得到适当尊重，”埃及的穆罕默德·卡达博士(Mohamed Kadah)在9月份表示，他是东南非共同会议负责项目的助理秘书长。
在通往自由化的道路上，南非政府向肯尼亚发布了一系列措施。
这些措施包括降低生产成本，制糖厂转向其他收入来源，如生产乙醇和热电联产，改变支付方式，以及提高生产能力。
肯尼亚被允许从科梅萨地区进口多达35万吨的糖，以弥补当地的赤字。作为糖业改革的一部分，内阁上个月批准免除公共糖业公司所欠的1170亿先令的债务，使他们能够与私营糖业竞争。
肯尼亚的商业甘蔗生产集中在西部、尼扬扎、裂谷和沿海地区。
超过30万农民向磨坊主供应甘蔗。超过94%的供应是由外来种植者提供的，差额由各磨坊主拥有的核心庄园提供。
根据农业部的数据，该国有16家糖厂，甘蔗的总加工能力为每天51450吨，但产能利用率约为56%。
肯尼亚在7月份暂停了当地的糖业，以防止未成熟的甘蔗被碾碎。根据AFA的计划，只有当政府确定有成熟的甘蔗可供碾磨时，才允许压榨。
