由于商家投诉加剧,圣地亚哥准备对街头小贩进行打击

〇圣地亚哥

圣地亚哥正在考虑打击人行道上的手推车摊贩,因为一些社区对不公平竞争和非法倾倒垃圾和油脂的抱怨不绝于耳。

市议会主席詹妮弗·坎贝尔博士说,她正在牵头制定一项新的全市街头贩卖条例,该条例将为该市近三年来一直缺乏的明确的执法指导方针提供指导。

市中心和城市海滩社区的商人团体表示,由于2018年的一项州法律旨在鼓励街头摊贩作为一种新的小企业类别,摊贩已经淹没了商业区和公园,没有任何限制。

“这是一个巨大的健康和安全问题,”煤气灯区协会(Gaslamp Quarter Association)执行董事迈克尔·特林布尔(Michael Trimble)说。“对这个城市来说,没有相关法令是一个重大疏忽,因为这阻碍了警方对此采取任何行动。”

支持街头小贩的人士说,批评人士夸大了摊贩带来的危险和混乱,而那些抱怨的人大多是面对来自街头摊贩的新竞争而感到沮丧的商家。

虽然倡导者表示,他们欢迎新的城市立法关注州法律的灰色地带,但他们希望任何政策提案都能基于数据和分析,而不是条件反射式的反应。他们还表示,这些规定应该因社区而异。

洛根高地社区发展公司(Logan Heights community Development Corporation)的社区参与协调员娜塔莎·萨尔加多(Natasha Salgado)说:“海滩和其他一些地区发生的事情并不是所有地方都发生的。”“这应该是数据驱动的。他们需要知道这个城市的自动售货状况。”

这场争议是在2018年通过的州法律SB 946之后发生的,该法律规定,城市制定的任何供应商法规都必须专注于解决健康和安全问题,而不是限制经济竞争。

政治

格洛里亚市长表示,他计划在今年春天提出一项法律,以满足批评者和倡导者的要求

2021年1月12日

支持者表示,该法律的目标是鼓励加州低收入居民中出现一个新的小企业家阶层,其中许多人是有家庭的移民。

自2018年以来,该州的许多城市都通过了地方法规,以SB 946所允许的狭隘方式监管街头小贩。

前市长凯文·福克纳(Kevin Faulconer)在2019年提出了一项城市立法,受到了商人团体的欢迎,但遭到了供应商倡导者的批评。

Faulconer的提议将禁止在交通繁忙的社区和公园里的街头摊贩,但由于一些批评者称这是一种带有种族主义色彩的不公平镇压,因此从未提交议会投票。

去年冬天接替福尔科纳的市长托德·格洛里亚(Todd Gloria)今年2月表示,他将致力于起草一项立法,这项立法将得到街头贩卖的支持者和批评者的支持。

在当选之前,格洛里亚承认,一个没有地方手推车监管的世界就像是“狂野的西部”,他致力于收集各方的意见。他在担任州议会议员期间支持SB 946法案。

但去年春天,一项城市法令的制定工作从格洛丽亚转移到了市议会主席坎贝尔(Campbell)身上。根据新的州法律,坎贝尔所在的选区包括受街头贩卖活动激增影响最大的海滩社区。

坎贝尔通过电子邮件告诉《联合论坛报》:“我目前正在与市长和我们的城市部门合作,执行现有法律,控制街头贩卖。”“对于属于法律灰色地带的自动售货,我的办公室现在正在牵头制定一项全市范围的街头自动售货条例,以提供明确的执法指导方针。”

格洛丽亚的副幕僚长尼克·塞拉诺(Nick Serrano)说,市长听从坎贝尔的意见是有道理的。

塞拉诺说:“这个问题在市议会主席坎贝尔的地区尤为突出,对她作为立法机构的领导人来说很重要,所以她正在领导该市制定一项法令,该法令将制定未来的规则。”

2021年8月27日,星期六,在煤气灯区第五大道和市场街,街头小贩在出售食品。(图片来源:Sandy Huffaker)

海洋海滩主街协会(Ocean Beach Main Street Association)的执行董事丹尼·诺克斯(Denny Knox)说,她相信,无论坎贝尔今年秋天提出什么建议,都会让她所代表的商家处境更好。

诺克斯说:“我必须乐观地认为她会明白——他们意识到这是多么离谱。”“我们举办的任何活动,供应商都会插手。这个城市把我们的公园空间给了企业家,没有任何回报。”

诺克斯说,小贩们正在破坏公园,公园本来就不应该被手推车和这么多相关活动淹没。她说,这些摊贩还占用了Ocean Beach的黄金停车位。

Gaslamp的官员特林布尔和诺克斯说,摊贩创造了一个不公平的竞争环境,因为有店面的企业必须支付大量的市县费用,而街头摊贩不必支付。

“这太不公平了,”诺克斯说。“如果我们想培养企业家,我们需要制定一些规则,然后教他们遵守这些规则。”

特林布尔强调,大多数在煤气灯的街头摊贩都不是“一次性的夫妻店”,而是由投资者招募来经营推车的人。

他说,每个周末晚上9点左右,在煤气灯,都会有几十辆手推车从卡车里推出来。他说,他们一直卖到凌晨酒吧关门的时候。

伴随着这些小贩而来的是油脂、垃圾和其他警察无力控制的问题。

“这不是要将供应商定为犯罪;这是关于确保公共安全是一个优先事项,”特林布尔说。

在2019年的城市高地街美食节上,德内泽尔·拜纳姆在他的食品摊位上制作霸凌百吉饼时正在烹饪培根。

德内泽尔·拜纳姆(Denezel Bynum)是一名在纽约各地卖汉堡的街头小贩,他说,商人团体夸大了这个问题的规模和范围。

他说:“我能理解,当他们的餐厅空无一人,而有一个人在门口卖热狗时,他们会很生气。”

拜纳姆已经做了两年的街头小贩,他说只要是合理的,他对当地的一些规定持开放态度。

他说:“我觉得他们至少应该每天给我们分配一块区域。”“不然我们还能怎么活下去?”

拜纳姆说,成为农贸市场的正式供应商通常需要花费300美元或更多,他强调,这还需要预付现金,而一些供应商并不总是有。

洛根高地的官员萨尔加多说,许多街头小贩都面临着骚扰和其他问题。他们最不需要的就是没有对实际情况进行任何分析的严格规定。

“我们不能诋毁一个试图为自己创造某种收入的人,”她说。

坎贝尔的提议可能会在今年秋天提交给市议会的经济发展委员会,然后才能得到全体议会的批准。

圣地亚哥县其他批准手推车法规的城市包括卡尔斯巴德、维斯塔、埃尔卡洪和国家城市。

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