欧盟官员表示，欧盟已同意迈出第一步，从冻结的俄罗斯资产中提取利润，帮助支付饱受战争蹂躏的乌克兰的重建费用。
该协议推动了一场关于如何使用俄罗斯国有资产的长期且充满法律争议的辩论。近两年前，莫斯科全面入侵乌克兰后，西方机构阻止了俄罗斯国有资产的使用。
欧盟已经冻结了俄罗斯央行约2,000亿欧元(合2,200亿美元)的资产，其中约90%的资金由总部位于比利时的国际存款机构欧洲清算银行(Euroclear)持有。
简单地没收所有这些钱，并将其用于乌克兰的重建工作，被认为不是一个可行的选择，因为这可能会扰乱国际市场，损害欧元。
以比利时为代表的一些国家曾提议对冻结的资金征收暴利税，这笔资金每年可为基辅带来约30亿欧元的收入。
欧盟委员会(European Commission)向所有27个欧盟成员国提出了一项谨慎的建议，根据该建议，像Euroclear这样的存款持有人首先必须将冻结资产的利息或利润分开。
稍后将提出第二项建议，即如何将被封锁的利润转移到一个基金中，该基金将流向基辅。
立陶宛驻欧盟大使阿诺德达斯·普兰克维丘斯(Arnoldas Pranckevicius)称，隔夜达成的初步协议是“非常重要和期待已久的决定”，但他补充说，这“只是道路的开始”。
这个问题超出了欧盟的范畴，因为欧盟与七国集团(G7)一致采取行动，冻结了俄罗斯的资产。
美国希望七国集团就如何利用这笔资金做出集体决定。
外交官们表示，华盛顿越来越倾向于直接没收所有被冻结的俄罗斯资金，而欧洲官员则反对这一观点。
关于冻结资金的争论发生之际，乌克兰正处于一个艰难的时刻，因为西方的持续支持在华盛顿和布鲁塞尔都遇到了政治阻力。
在美国，由于移民政策的争议，共和党人迄今为止已经阻止了美国向乌克兰提供更多的资金和武器。
在欧盟，匈牙利阻止了欧洲对基辅的500亿欧元财政支持。
周四在布鲁塞尔举行的峰会将再次讨论这个问题，希望能说服匈牙利放弃对援助乌克兰的否决权。
根据世界银行(World Bank)、欧盟委员会(European Commission)和联合国(United Nations)去年3月发布的一份联合评估报告，重建这个饱受战争蹂躏的国家的总成本估计至少为4110亿美元。
