由于前所未有的越境行为,美国移民法庭面临创纪录的300万起案件

迈阿密——(美联社)——在穿越格兰德河进入美国八个月后,一对20多岁的夫妇带着他们的三个孩子坐在迈阿密的移民法庭上。通过一名翻译,他们请求法官给他们更多的时间,让他们找到一名律师来申请庇护,而不是被驱逐回洪都拉斯,在那里他们受到帮派的威胁。

法官Christina Martyak同意延长三个月,并将Aarón rodriguez - z和Cindy Baneza转交给迈阿密天主教总教区在同一法院提供的免费法律援助,他们的案件仍然是目前美国各地移民法庭悬而未决的300万案件之一。

雪城大学(Syracuse University)交易记录访问信息交换所(Transactional Records Access Clearinghouse)汇编的政府数据显示,在非法越境被捕后寻求庇护的移民人数创纪录地增加的推动下,法院积压的案件在上一财年增加了100多万件,现在是2019年的三倍。

法官、律师和移民维权人士担心,这将使本已紧张的系统变得无法运作,因为通常需要数年时间才能让寻求庇护者过上新的稳定生活,并将那些无权留在该国的人驱逐出境。

“有时候希望已经破灭了,”玛雅·克鲁兹说,因为这位秘鲁移民没有律师,她的案件也被马蒂亚克批准延期。

“但在这里我觉得更安全了,”克鲁兹补充道。她说,在帮派的多次威胁下,她不得不只带着身上的衣服和她的伴侣以及他们的孩子逃离。

迈阿密法院有大约26万1千名移民处于递解程序中,这是美国最大的法庭。锡拉丘兹大学教授奥斯汀·科克说,这与十几年前全国范围内悬而未决的情况大致相同。

他补充说,积压的移民包括已经在美国生活了几十年,因不相关的指控而被捕的移民,但大多数是新的寻求庇护者,他们表示担心如果被遣返会受到迫害。

由司法部(Justice Department)管理的法院案件积压,在移民辩论中往往很少受到关注,包括参议院目前就拜登政府提出的1100亿美元提案进行的谈判,该提案将对乌克兰和以色列的援助与庇护和其他边境政策改革联系起来。

当移民在边境被美国当局逮捕时,许多人会被释放,并留下被拘留的记录,以及在他们前往的城市出庭的指示。这些信息由国土安全部(Department of Homeland Security)转交给司法部(Justice Department),后者的移民审查执行办公室(Executive Office for Immigration Review)负责管理法院,以便安排初步听证会。

迈阿密大主教管区天主教法律服务执行主任兰迪·麦克格罗蒂(Randy McGrorty)说:“他们只是被释放了,不知道接下来会发生什么。”迈阿密大主教管区见证了数十万移民加入其散居社区。

很多移民向他们寻求建议,在过去的几年里,他们很大程度上转向教授如何自我上访和在法官面前代表自己。

“我们帮助他们理解法官想要什么,我们帮助法官提高效率,维护基本权利,”迈阿密天主教法律服务监督律师米格尔·莫拉(Miguel Mora)说。

支持者表示,大多数移民要求个人法律代表,鉴于移民人数庞大,这种情况变得越来越罕见,以及如何获得工作许可,移民可以在提交庇护申请后150天内申请。

这是一个恶性循环——没有固定的工作,大多数人甚至负担不起低成本的律师,所以他们的案件可能需要更长的时间。

“我们没有钱,”现年23岁的罗德里格斯对马蒂亚克法官说,他的伴侣摇晃着他们在美国出生的孩子睡的婴儿车。马蒂亚克法官在之前的听证会上已经因为没有律师而批准了他的延期申请。他们逃离洪都拉斯的原因是,杀害了巴内萨最大孩子的父亲的团伙威胁说,除非他们开始从玉米饼店微薄的利润中支付赎金,否则他们将采取进一步的暴力行动。

罗德里格斯对美联社说:“我们别无选择,只能离开这个国家。”“我们已经出庭三次了。时间在起作用。我们变得有点定向了。”

旧金山加州大学(University of California)性别与难民研究中心(Center for Gender & Refugee Studies)负责人、律师兼教授凯伦·穆萨洛(Karen Musalo)说,但缓慢的进程也意味着,寻求庇护者需要数年时间才能与他们留在家乡的家人团聚,并完全融入美国社会。

时间对积压案件也没有帮助,尽管政府记录显示,法官去年完成的案件比以往任何时候都要多,因为他们的案卷增长得太快了。全国移民法官协会(National Association of Immigration Judges)主席米米·桑科夫(Mimi Tsankov)说,现在每位法官平均要处理5000件案件。

她援引的估计是,到2032年,将目前的法官人数增加一倍,达到1400人左右,可能会解决目前的积压案件。在新的预算申请中,移民审查执行办公室(Executive Office for Immigration Review)的新闻秘书凯瑟琳·马丁利(Kathryn martin)表示,该办公室正在向国会申请资金,以雇用150名新法官和辅助人员。

退休法官保罗·施密特(Paul Schmidt)等专家表示,这个支离破碎的体系只能通过重大政策改革来修复。施密特在近40年前实施的最后一次重大改革中担任政府移民顾问。一个例子是允许大多数庇护案件通过行政或简化程序解决,而不是在法庭上提起诉讼。

“自奥巴马政府执政以来,情况变得越来越糟,当时情况真的开始失控,”施密特说。2016年,也就是他担任法官的最后一年,他安排了七年之后的案件。

在2010年代中期,来自中美洲寻求庇护的家庭和儿童成为美国南部边境非法越境者的主要群体。作为回应,奥巴马政府以及特朗普和拜登政府开始优先处理他们希望更快解决的某些类别的案件,以反映执法重点。

但法院对那些渴望逃离自己国家的人不起作用,法官们说,把案件拖来拖去只会增加混乱,因为他们每天要处理几十个甚至几百个案件。

上周在迈阿密的法院,一名法官去寻找一个没有出庭的海地家庭,然后在缺席的情况下批准了驱逐令,就像她之前对一个哥伦比亚家庭一样,他们也没有出席听证会。

另一名法官发现,一名古巴母亲和一名委内瑞拉男子先后申请了针对他们国家的其他形式的特殊保护,并驳回了他们的案件,告诉他们法庭已经办完了。女人感激地流下了眼泪。这名男子从200多英里外赶来参加长达几分钟的听证会,他用西班牙语喃喃地说着“上帝保佑你”。

源源不断的移民去找天主教法律服务机构,其中一对夫妇在法官的指导下,想办法在法庭上展示迫使他们逃离的团伙谋杀的视频。

相关推荐