西澳立法者在2024年将考虑哪些租户保护措施?

几位州议员表示,他们计划在即将到来的会议上重新审议一些提案,这些提案概述了对移动房屋所有者和其他人的新保护或限制租金上涨。去年,由于更广泛的住房立法,一些先前的法案陷入了停滞。

人造房屋社区的居民越来越多地警告说,投资者近年来购买了大量的移动房屋公园,并推高了最后一个持续负担得起的住房选择之一的成本。租金的上涨动摇了长期租客,他们说,他们现在生活在越来越大的“经济驱逐”威胁之下。

2024年会议上的两项措施SB 5198和HB 1771已经通过立法机关,并签署成为法律。SB 5198要求房东如果决定出售他们的移动房屋公园,必须通过登记处通知华盛顿商务部。HB 1771由众议员Brandy Donaghy起草,扩大了移动房屋租户申请搬迁援助的时间框架。

所有住房的租金都大幅上涨。一些社区已经组织成当地的租户协会,共同支持并游说在奥林匹亚实施新的保护措施。住房倡导团体,如华盛顿人造房屋业主协会和华盛顿社区联盟,也承诺支持这些努力。

租赁住房协会(Rental Housing Association)的游说者、华盛顿制造住房社区(Manufactured Housing Communities of Washington)的执行董事切斯特·鲍德温(Chester Baldwin)说,物业经理坚决反对广泛的租金管制,但确实在2024年的会议上推动了搬迁援助。他对Crosscut表示,房屋管理局也支持出售通知法案,但调整了措辞,以允许1031交易仍在进行。1031交易是指房地产投资者可以用一处房产交换另一处房产,以避免额外的税收。

他说:“这个州已经没有经济适用房了,因为我们在住房上投入了太多的成本和监管,住房太贵了。”“没人能负担得起。”

在2024年的会议上,塔科马民主党参议员Yasmin Trudeau提出了SB 5435法案,该法案将把住宅和工业住宅租户的租金涨幅控制在等于或低于通货膨胀率的水平。该提案还将为租户创造一个“诉讼理由”,让他们可以就支付的租金高于允许的涨幅寻求赔偿。该法案未能在住房委员会获得通过,但参议员计划明年重新推出一个更新版本,并征求西雅图民主党众议员艾米丽·阿尔瓦拉多(Emily Alvarado)等众议院同事的意见。

“如果你真的想照顾那些让人造住宅社区变得特别有同情心和独特的人,你就必须做更广泛的租金稳定努力,”她说。

上一届会议起草HB 1389的众议员亚历克斯·拉梅尔(Alex Ramel)告诉Crosscut,在即将到来的立法会议上,租金稳定“即使不是最紧迫的问题,也是最紧迫的问题之一”。这项措施是为了回应拉梅尔选民对无家可归的担忧,部分也是为了增加华盛顿的住房供应。

当被问及该州越来越多的移动房屋社区的收购和整合时,RHA的鲍德温表示,住房短缺是罪魁祸首。但他辩称,租金上限不会鼓励物业经理投资扩大可用住房。

他说:“这是供需规律,因为我们的供应远远低于我们的需求。”“它人为地推高了这些东西的价格和需求,因此它使它成为一种更有价值的资产,因为你知道住房短缺,所以供应短缺的东西可能会增加价值和价格。”

特鲁多表示,州总检察长办公室仍将是所有住房纠纷的主要执行机制。她说,她希望她的同事们能设法授权该机构更好地起诉掠夺性租金行为。州法律允许租户聘请自己的法律顾问——“但对于那些难以支付租金的人来说,这甚至是不现实的可能性。”

特鲁多说:“我只是想强调,仅仅通过一项政策是不够的。”“实际上,我们必须制定一项将被执行的政策,该行业担心这项政策将被执行。”

西雅图民主党众议员妮可·马克里(Nicole Macri)在上一届会议上也提出了类似的立法,将可允许的租金上涨与通货膨胀率挂钩,但这也将使违反租户权利的行为受到该州《消费者保护法》(Consumer Protection Act)的约束,从而可能产生新的民事处罚。

在上一届会议上,马克里和拉梅尔的法案都被推上了立法链,但两人选择优先考虑拉梅尔的法案。马克里告诉横切网,她打算推出一份经过修改的法案,将“吸取1389年和1388年法案的精华”。更新后的措施将包括更具体的“直接限制”租金上涨,并确定新建筑和艰苦条件豁免的构成。

马克里表示,该提案仍将利用《消费者保护法》(Consumer Protection Act),并保持州检察长办公室作为所有围绕租金稳定的纠纷的主要执行实体。

她解释说:“这将为司法部长、人造房屋所有者以及住宅租户提供多种补救途径。”“现在,他们必须对他们的房东或房产、移动公园的所有者提起民事诉讼,这是一个非常高的门槛。你必须聘请律师,承担风险,拿出自己的钱——而大多数人都没有能力做到这一点。”

第一个在委员会停滞的租金稳定法案是SB 5697,由参议员Kevin Van De Wege, D-Sequim撰写。该措施将禁止移动房屋社区的租金涨幅超过通货膨胀率,并授权公用事业和运输委员会监督租赁法规的遵守情况。该法案将允许对违反规定的房东处以最高10万美元的罚款。

Van De Wege说,他收到了来自多方的反对,他将移动房屋公园所有者的集体反应描述为“发自内心的”,而UTC则“不太愿意”承担额外的责任。这个想法被搁置到2024年。

鲍德温说,他更倾向于由总检察长办公室而不是联合技术公司来监督,“因为联合技术公司没有知识、没有专业知识,也没有真正的理由说明,他们为什么会是确定租金的好选择。”

至于下一届会议,Van De Wege的办公室计划研究潜在的直通方案,为拥有房屋或地下地块的低收入老年人颁布财产税豁免。办公室的一名立法助理指出,减少地皮费是“传统的租金控制或租金稳定政策无法提供的”。

鲍德温说:“任何能够帮助这些社区的固定收入和低收入人群获得更多收入的措施都是受欢迎的。”

埃德蒙兹州民主党众议员斯特罗姆·彼得森(Strom Peterson)起草的HB 1124要求房东在房租上涨5%或以上时提前六个月通知租户,并将滞纳金限制在75美元以内。该法案没有通过规则委员会的审议。

根据华盛顿目前的法律,房东必须提前60天通知房租上涨,提前90天通知那些住在移动房屋里的人。该州的一些城市已经通过了自己的法令来延长通知期限。例如,今年7月,迫于组织者的压力,阿伯丁市将移动房屋租户的租期延长至120天。

同时担任众议院住房委员会主席的彼得森表示,他计划与他的众议院同事一起寻求新的租金稳定措施。他希望包括HB 1124的语言,他认为这是因为房东游说团体反对该法案的一个特定方面,即允许租户在没有得到适当通知的情况下“离开”他们的租约。

Baldwin告诉Crosscut,他希望与Peterson一起起草立法,在《增长管理法案》(Growth Management Act)之外建造更多的人造住房。《增长管理法案》要求各市和县起草全面的计划来管理其人口增长。

他说:“我们有一些地方,你知道,有一条街道,一条街道的一边是人造住房社区,而在一条街道的另一边,你就在UGA(城市发展)之外。”“它不能被填满,但它的黄金土地已经有水、下水道和电力供应——所有这些都将使在佐治亚大学之外放置一些东西变得昂贵。”

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