第一天的快速行动之后,Cop28气候谈判面临障碍

在第一天罕见的快速行动和达成协议之后,联合国Cop28气候峰会的谈判代表们在一个对他们来说更熟悉的地方结束了他们的第一周:阴暗的中间地带,在那里,动力可能会遇到障碍。

德国气候特使詹妮弗·摩根在迪拜对代表们说:“谈判就像往常一样,目前的情况好坏参半。

“我们看到各州之间在某些领域存在很大差异,但有取得进展的意愿。”

那些呼吁彻底淘汰石油、天然气和煤炭等化石燃料的支持者多年来第一次看到了希望,但也看到了可能遭到破坏的地方。

官员们表示,为贫穷国家脱碳提供财政援助以及如何适应气候变暖等关键问题需要做更多的工作。

与此形成鲜明对比的是,会议第一天启动了一项名为“损失与损害”的气候补偿基金,并开始看到其资金增长到7.2亿美元以上。

联合国气候变化秘书西蒙·斯蒂尔(Simon Stiell)警告说,不要为这一胜利“打勾”,并认为这解决了帮助减少全球排放所需的数万亿美元的财政援助问题。

“我们需要缔约方会议提供一列子弹头列车来加速气候行动。目前,我们有一辆旧车尾在摇摇晃晃的铁轨上嘎吱作响。

缔约方会议主席、联合国资深外交官阿明(Adnan Amin)则乐观一些,他说所有谈判都有起伏。

在这一点上,他说,“仍然有嗡嗡声。仍然有积极的一面。”

讨论的重点是所谓的“全球盘点”,即各国在实现其气候目标方面的进展情况,即与工业化前时代相比,将全球变暖控制在1.5度以内,以及如何实现这一目标。

周二,谈判代表们起草了一份新的文本草案,但这份24页的草案有太多的可能性,以至于对于下周会议结束时将达成什么协议,草案并没有给出太多暗示。

来自197个国家的谈判代表正在逐字审阅这份文件,看看哪些可以接受,哪些不能接受,阿明表示:“他们有太多的要求和需要。但我认为这为今后的发展提供了一个很好的基础。”

小岛屿国家联盟(Association of Small Island States)主席塞德里克·舒斯特(Cedric Schuster)表示,全球盘点失败将“使我们更难在离开缔约方大会时说,我们可以实现1.5摄氏度的限制。”

他说,主要排放国和发达国家需要带头,加紧努力逐步淘汰化石燃料。

“如果我们失败了,后果将是灾难性的,”他说。

虽然联合国官员强调了对资金和适应的担忧,但许多参加迪拜会议的人关注的是如何处理化石燃料的措辞。燃烧煤炭、石油和天然气是气候变化的主要原因。

在近30年的谈判中,第一次把消除这三个国家的想法提上了议程,而且很有可能。

但是关于语言、时间和意义的问题——尤其是定义“逐步淘汰”这样的术语——还远远没有解决。争论中的一个词是“有增无减”,放在化石燃料前面。当被问及如何定义“有增无减”时,斯蒂尔表示,这取决于谈判代表。

国际石油变化组织(Oil Change International)的环保活动人士罗曼·伊瓦莱伦(Romain Ioualalen)指出,106个国家签署了一份呼吁逐步淘汰温室气体的文件,许多世界领导人在最初几天发表讲话时都提到了这一点。

“我们已经在文本中看到了逐步淘汰化石燃料的选项。虽然拥有它们是历史性的,但它们还不够。

“在我们现在所处的情况下,仅仅在三届缔约方大会之前,就逐步淘汰所有化石燃料进行这些辩论是不可想象的。

“谈话中肯定有势头。当然,肯定会有反对意见。这是,这是意料之中的。但这正是我们需要解决的问题。”

“我们从未如此接近于达成协议,这是肯定的,”他补充说。

Ioualalen表示,沙特阿拉伯、伊拉克和土耳其似乎明确反对逐步淘汰化石燃料的措辞。

哥伦比亚大学(Columbia University)全球能源政策中心(Centre on Global Energy Policy)主任杰森?博尔多夫(Jason Bordoff)表示:“如果在‘逐步淘汰’和‘逐步减少’之间存在分歧,那么让我们都同意,2050年的石油需求即使不是零,也必须是今天的一小部分,这一点应该没有分歧。”

“我们在‘逐步淘汰’或‘逐步减少’的问题上争论不休,而石油需求每年都在上升。”

周三的会议将重点关注交通运输,这是导致地球变暖的二氧化碳排放的第二大行业,包括建设电动汽车充电基础设施和城市货运脱碳等议题。

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