在卡梅隆·奥蒂斯案的审判中,加拿大司法系统通过了一次非同寻常的考验

加拿大历史上最具破坏性的官方机密案件之一已经结束。卡梅伦·奥蒂斯是加拿大皇家骑警的一名高级文职成员,他领导的情报分析小组向皇家骑警高层汇报工作。他因向加拿大有组织犯罪分子传递“特别行动信息”,即敏感情报报告而被判有罪。他的量刑听证会将于1月初举行,51岁的他很可能将面临非常漫长的监禁。

这是自2001年《信息安全法》(Security of Information Act)通过以来的第一起案件,也是几十年来第一起由陪审团裁决的案件。加拿大刑事司法系统能否迅速处理一个复杂的案件?是否会因为保密问题而向陪审团隐瞒证据,从而危及公平审判?一个对情报和国家安全的秘密世界知之甚少的外行陪审团能理解摆在他们面前的大量证据吗?

这次审判的结果表明,加拿大的司法系统通过了这次非同寻常的考验。

加拿大的情报和执法伙伴对跨国有组织犯罪、洗钱和可能的恐怖主义联系(伊朗潜伏在此案的背景中)有着共同的国家安全关切,对他们来说,对奥尔蒂斯的审判是对加拿大的审判。它能成功起诉泄露五眼联盟机密的内部威胁吗?如果不是,加拿大未来能否被信任为情报和执法伙伴?

即使审判取得了成功,在皇家骑警努力改善其内部安全的同时,这种信任仍然是脆弱的。2019年9月奥蒂斯被捕后,对加拿大皇家骑警的安全措施进行了全面审查,发现骑警存在一连串问题,而且真正缺乏安全文化。它甚至还暗示,有关奥蒂斯构成的威胁的各种警告信号要么被忽视,要么没有被报道。

卡梅隆·奥蒂斯的陪审团在几周的证词中没有听到的

Ortis案不仅暴露了皇家骑警的内部安全问题,也严重损害了皇家骑警在警务工作中提高情报使用的努力,特别是在复杂的国家安全威胁(严重有组织犯罪、网络犯罪、金融犯罪和恐怖主义)方面。这进一步加深了骑警和文职人员之间的文化鸿沟。皇家骑警的高层领导对迅速崛起的卡梅隆·奥蒂斯寄予了极大的信任和很高的期望。未来的平民人才和雄心勃勃的人可能会被奥蒂斯的传奇所困扰。

奥蒂斯案可能会推动骑警做出决定。它的联邦警务任务(包括国家安全威胁)是否应该从加拿大各省和地区的合同警务中完全分离出来,这些职责构成了皇家骑警目前的大部分任务?国会议员国家安全和情报委员会最近的一份报告敦促公共安全部长多米尼克·勒布朗认真考虑这个想法。这将是一场巨大的变革,而联邦政府在目前陷入困境的状态下,可能没有兴趣或注意力持续这么长时间。

审判结果没有解决的一个问题是,奥蒂斯为什么要这么做。为什么要把敏感情报泄露给有组织犯罪分子,让他们逃避执法?当时没有钱被转手,他称之为“助推计划”(Project Nudge)的项目在2015年启动几个月后就结束了。但在2019年10月的保释听证会上提出的指控,以及此前已被解除的出版禁令所涵盖的指控表明,奥蒂斯并没有完成泄露机密的破坏性计划,在被捕时,他“正处于”转向外国的“尖端”。这些指控没有在奥蒂斯的审判中得到证实,由于所涉情报的敏感性,法庭决定撤销与这些指控有关的指控。

“为什么”很重要,因为皇家骑警试图解决其内部安全问题,并更好地应对内部威胁。即使在奥蒂斯入狱后,对他的案件的研究仍将继续。

就个人而言,奥尔蒂斯的案子可以被视为纯粹的悲剧,正如我的一位非常了解他的同事所建议的那样。卡梅伦·奥蒂斯正是加拿大皇家骑警执行其复杂的国家安全任务所需要的那种人才。他理解情报报告的价值。他赢得了上级的信任和赞扬。他聪明、勤奋、有创新精神。现在,所有这些都被抛弃了,未来几代打击国家安全犯罪的人的道路将更加艰难。

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