社论|日本经济安全审查制度促进合作

一个由政府任命的专家小组已经就建立安全审查制度提出了建议。它将限制公共和私营部门的合格个人获得与经济安全有关的敏感信息。

专家小组的主要建议包括限制该系统的应用于政府控制的信息。此外,该委员会还建议建立一个中央系统,由政府进行背景调查。这一过程将确定哪些政府雇员和公民应被认为有资格获得授权访问这些信息。任何被这样调查的个人也必须同意这样的背景调查。

这些建议是合理的。政府现在打算在1月26日开始的国会常会上,根据这些建议制定立法。我们希望看到建立一个高度有效的制度。这将允许在公共和私营部门的授权个人之间共享和使用机密信息。

2014年的《特别指定秘密保护法》确实存在类似的制度。然而,该法的适用范围仅限于国防、外交、防止间谍活动和恐怖主义。它不一定涵盖与经济安全有关的信息。在这方面,日本落后于已经建立系统的美国和欧洲国家。

至关重要的是,私营部门强烈呼吁建立这样一个体系。这是因为,缺乏这样一个体系,已成为日本企业参与与美欧政府和研究机构联合开发的瓶颈。因此,建立一个由日本政府担保机密信息安全可靠性的制度将是非常重要的。

这些受限制的信息可能包括关键材料供应链中的漏洞、经济安全法规和网络相关信息。建议要求“灵活和迅速”指定和删除拟议系统所涵盖的信息。要做到这一点,需要通过法律和条例作出详细的回应。

对于为确认特定个人是否适合获取机密信息而进行的背景调查,该委员会表示,没有理由将其处理方式与“特别指定保密制度”下的调查方式不同。

在这种情况下,调查的类别将包括参与恐怖活动、犯罪历史和滥用药物等。调查应该是严格的,因为合格的个人将处理机密资料。

同时,以一种会被视为侵犯隐私或人权的方式进行调查是不恰当的。该小组建议,任何背景调查都必须得到被调查个人的同意。它还指出,任何拒绝给予这种同意的个人不应因拒绝而在其组织内采取不合理的重新分配等措施而处于不利地位。至关重要的是,新制度有效地保障了这种保护。

专家组还建议,高度机密的信息应与《特别指定保密法》所涵盖的信息处于“同一水平”。根据这项法律,处罚包括最高10年的监禁。泄露机密信息的行为应该得到严厉处理,包括对组织和个人进行处罚。

(请阅读这篇日文社论。)作者:《产经新闻》编委会

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